作者： 王敏 趙凱華

3月8日，天津東疆保稅港區管委會與天津港集團公司聯合舉辦《天津東疆保稅港區管理委員會關于支持天津港建設世界一流港口的三年行動計劃（2022-2024年）》發布活動暨《推進天津港世界一流港口建設工作戰略合作框架協議》簽約儀式。

東疆保稅港區管委會與天津港集團的合作由來已久，10余年來，雙方合作取得了豐碩成果：東疆保稅港區作為北方國際航運中心核心功能區和天津自貿區核心片區，已經成為全國馳名的改革創新先鋒區域，2021年一般公共預算收入108億元，是10年前的26倍，五年前的3.6倍；天津港北方航運樞紐地位持續鞏固，2021年實現了集裝箱吞吐量突破2000萬標準箱的歷史性跨越，創造了一批具有引領性、示范性的“全球第一”。

本次活動的舉行，標志著雙方在全面貫徹落實黨中央、國務院關于加快世界一流港口建設的戰略決策和天津市委、市政府關于加快推進智慧港口、綠色港口建設的部署方面形成了更為緊密的戰略合作關系，進一步增強共同服務京津冀協同發展和“一帶一路”倡議的能力。

活動現場，雙方正式簽署《推進天津港世界一流港口建設工作戰略合作框架協議》。根據戰略合作協議，雙方將秉承“發展共謀、港區共建、利益共享、風險共擔”原則，建立由雙方主要負責人牽頭掛帥的戰略合作協調機制。通過干部人才交流、區港聯動聯席會議等多種方式，統籌強化聯合攻堅能力，持續集中雙方優勢資源和精干力量，著力解決制約區港聯動高質量發展的關鍵問題，確保在世界一流港口建設工作中形成最大合力。天津港集團明確將進一步加強在東疆的資源布局，東疆管委會將通過政策支持、智慧港城建設、新興業態引育等多種方式為天津港發展賦能。

支持天津港建設世界一流港口三年行動計劃明確，東疆保稅港區管委會將綜合運用專項資金扶持、完善更新配套設施、加強招商引資等方式，支持天津港進一步提升北方國際航運樞紐服務能級，力爭將東疆打造成智慧綠色、安全高效、繁榮創新、港城融合的世界一流港口先導區。從具體內容來看，體現了四大特點：

一是政策制定緊扣智慧、綠色兩大主線。三年行動計劃將賦能傳統產業和引進智慧綠色新產業結合，支持范圍既涵蓋航運、物流、貿易產業，又包括智能、數字、綠色產業。東疆保稅港區管委會將與天津港集團共同設立“一流港口建設產業引導基金”，給予優質項目資金支持，為建設世界一流智慧、綠色港口增添動力。

二是政策支持助力新舊動能轉換。三年行動計劃重在激發港口自身發展動能，促進通道經濟向口岸經濟轉型。既安排資金支持當前因疫情等因素困擾，經營較為艱難的港口經營項目，又給予未來發展潛力較大的新興產業支持，力求用三年時間，為港口經濟打造可持續發展新動能。

三是政策創新打造應用場景招商模式。三年行動計劃在積極推動“智慧綜保區”等智能化平臺底座建設的基礎上，明確支持區內企業在智慧物流、數字貿易、金融科技、智慧港口等領域，開展新產業、新業態、新商業模式等應用場景實測，驗證商業模型，評估市場前景。借此實現港口業態豐富、政府產業培育、企業扎根發展多效合一。

四是政策實施務求經濟發展實效。三年行動計劃是東疆保稅港區管委會與天津港集團，在開展聯合調研和持續友好磋商的基礎上形成的，相關政策文件已落地實施。在雙方的共同推動下，已促成包括中儲陸通、京東、津貿通等多個重點項目落地，取得了預期成效，實現了戰略合作“開門紅”。

雙方表示，將以此次簽約為契機，全面深化戰略合作關系，充分發揮自貿區政策功能優勢，協同開展政策創新、模式創新、經營創新，促進區港聯動發展，攜手將東疆保稅港區打造成智慧綠色、安全高效、繁榮創新、港城融合的世界一流港口先導區。

圖/文來源中國經濟導報

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