安慶海事局局長、黨委書記 裴偉

安慶海事局轄區橫跨安徽、江西兩省四市五縣，長江干線水域長156.5公里，現有職工241人。轄區內分布有東流、太子磯水道等8個重要水道，通航環境復雜，監管任務艱巨。

新時期，隨著交通強國建設、長江經濟帶、長三角一體化等國家戰略在長江交匯融合，海事服務大局、服務人民、爭當先鋒的職責更加清晰。長江航運高質量發展為安慶海事現代化發展提供更多長遠利好的同時，也對我們履行“船舶航行到哪里，水運經濟發展到哪里，海事服務就到哪里”的使命提出了更高的要求。

面對新形勢新要求，安慶局近年來始終踐行以人民為中心的發展思想，致力于提供安全、便捷、高效、優質服務，服務能力更加彰顯。但同時我們也意識到，在安慶海事實際工作中，服務主動性有待增強、助推國家和區域發展戰略的創新性服務舉措不多、服務工作的前瞻性有待提升等問題仍然存在。

面對經濟社會快速發展和人民群眾對海事工作的新期待，安慶海事直面自身不足，聚焦行業需求和高質量發展目標，準確把握長江航運“一個主題、四個發展、五個保障”內在要求，堅持問題、需求、結果導向，持續在服務上加碼、質量上加持，切實在推動長江航運高質量發展進程中展現海事新擔當。主要表現為“四個聚焦”：

一是聚焦航運需求，開通監管與服務“直通車”。推行“服務質量有效、服務推進有方、服務措施有力”“三有”服務，主動靠前，優化內部審批流程，通過“點對點、實打實”的海事個性化“監管+服務”措施，服務轄區重點水工及工程建設。將容缺受理、告知承諾等服務與“不停航辦證”深度融合，試點實行海船轉籍“不停航辦證”等舉措，解決航運企業急難愁盼的海船轉籍過戶手續多、耗時長等問題，預計登記耗時降低80%，登記效率大幅提升，打通服務群眾的“最后一公里”。

二是聚焦保通保暢，精準服務暢通“微循環”。堅持“穩”字當頭，積極服務國家能源重點工程建設，確保川氣東送天然氣管道安慶長江穿越鉆探施工提前完工。在船舶流量大，通航環境復雜、施工次數多、禁航管制時間長、通航影響大的情況下，找準保通保暢與服務重點工程禁航施工的平衡點，共調集80艘次海巡艇，400余人次現場維護疏導，實現白～浙池州長江大跨越施工10次封航期間“零事故、無投訴、無污染”目標，航運“大動脈”循環暢通。安慶東流海事處“零延時”協調統籌、“精細化”現場調度，全力保障江心洲萬畝小麥及時搶收轉運，中央電視臺《朝聞天下》、省、市、縣級電視媒體對此次海事護航農耕農渡活動進行了重點報道，為實現“民生要托底”提供堅實保障。

三是聚焦政務需求，鋪就便民利民“快車道”。實施“智慧政務”，率先實施船舶安全管理體系審核線上電子申請發證、船員證書“無紙化辦理”、海船最低安全配員證書全程網辦等創新措施，搭建“云平臺”，引導行政相對人通過“一網通辦”平臺、中國海事綜合服務平臺等辦理業務，網上證書辦理率達94%。在“互聯網+窗口”的基礎上融合快遞服務，率先開展“郵寄送達”，真正實現“線上辦、不見面”。轄區4處政務自助服務站全面投入運行。政務服務向移動端延伸正加快推進，群眾辦事成本進一步壓縮，政務服務提速增效。“好差評”信息均為“非常滿意”。

四是聚焦融入大局，下好服務發展“一盤棋”。立足海事職能，準確把握區域戰略定位，充分發揮海事在支撐沿江經濟社會發展中的作用，服務地方治理提供新智慧。積極參與《安徽省長江船舶污染防治條例》（草案）制定，參與修改《安徽省“十四五”口岸發展規劃》。推動安慶市出臺《“三無”采砂船拆解工作規定》，推動安慶市、池州市制定并發布《加強水上搜救工作實施方案》，有力推動長江安慶段水上搜救能力建設。推動安慶、池州、銅陵三市建成船舶污染事故應急預案及污染防治工作機制，海事在服務地方發展中的作用穩步提升。

服務，是長江航運的本質屬性。隨著航運市場主體發展日漸活躍，水路運輸安全和保通保暢壓力持續加大，海事服務呈現辦理實效性要求更高、服務總需求峰值出現更頻、政策優化調整周期更短等趨勢，如何實現海事治理向“監管與服務并重”轉變，最大程度發揮出海事專業優勢和服務保障作用，有三點體會和大家分享：

一是要拓展服務廣度，實現解放思想、改革創新“雙輪驅動”，讓服務更稱心。立足主責主業，聚焦航運發展的熱點、難點問題，解放思想，大膽嘗試，系統思考港航企業、船員的迫切需要，從減時限減材料減環節、降低企業運營成本、提高政務服務效率等方向，積極探索海事服務新方式、新途徑和新舉措，在持續優化營商環境中出實招，不斷拓展豐富“三保一維護”職責內涵，確保船暢其行、物優其流。

二是要提升服務精準度，實現服務舉措與群眾需求“同頻共振”，讓群眾更暖心。以民生需求為發力點，不斷探索構建新型政務服務模式，滿足群眾多元化政務服務需求。通過“好差評”等渠道，收集群眾意見，完善工作機制。針對“互聯網+政務服務”過程中存在線上線下融合難等問題，通過強化自助設備的應用、推行“互聯網+”“郵寄送達”等舉措，推進政務服務讓群眾“少跑路”到“不跑路”轉變，將“我為群眾辦實事”真正落到實處。

三是要挖掘服務深度，實現海事發展與服務大局“高度契合”，讓發展更同心。在服務國家及地方重大戰略部署、推動經濟社會發展實踐中，系統謀劃前瞻性、突破性、示范性舉措，進一步融入地方經濟發展，推動資源共享、優勢互補、機制聯動，把發展效能體現在服務黨和國家發展大局上，落實到推進地方經濟社會發展中，在服務高質量發展上展現擔當和作為，彰顯海事良好社會形象。

黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。2023年，是長江航運高質量發展的攻堅之年，隨著《交通運輸部關于推進長江航運高質量發展的意見》深入實施，長江航運發展將邁向更高水平。下一步，安慶海事局將深入貫徹黨的二十大精神，按照長航局、長江局的部署和要求，著力服務大局，提升長江通道的聯通性、穩定性，真情服務人民，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，把推動長江航運高質量發展作為光榮使命，以更大格局、更優服務、更快節奏，主動作為、敢于擔當，為長江航運高質量發展賦能加力。

圖片源于：pixabay.com

聲明：此文版權歸原作者所有，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，請與我們取得聯系，我們將及時進行刪除處理。