全媒記者 任佳麗 通訊員 馮家棟
4月12日,大港海事局東港海巡執法大隊被共青團天津市委命名認定為“2021—2022天津市青年文明號”集體,這充分肯定了東港海巡執法大隊在海事監管中踐行文明理念,發揮示范引領作用,助力社會經濟發展的亮眼佳績。
大港海事局東港海巡執法大隊自2019年8月成立以來,秉持“細心、耐心、熱心、真心、愛心”五心聯動的理念,建立完善“匠心暢航361”LNG船舶監管服務模式、參與水域環境綜合治理、服務LNG運輸和國家重點工程建設……一系列保能源、保暢通、保民生的舉措保障了航運事業的蓬勃發展,擦亮了“大港海事名片”。
完善“匠心暢航361”監管模式
隨著京津冀協同發展和雄安新區規劃建設不斷深入,天津港南港工業區已經成為華北地區規模最大的“1港2站3泊位”液化天然氣接收區域,大港海事局的水上交通安全監管工作也面臨著機遇和挑戰。
針對此情況,大港海事局東港海巡執法大隊從海事監管實際工作出發,著力優化LNG船舶監管服務,逐步建立完善“匠心暢航361”監管服務模式,對LNG項目及港區配套工程的建設,LNG船舶進出港口及在泊作業,碼頭和船舶防污染及應急能力建設等全過程進行監督管理和服務支持。
“‘匠心暢航361’監管服務模式推出后,轄區LNG船舶生產效率不斷提升,LNG船舶靠泊時間縮短約2個小時,LNG船舶接卸數量與總量相比2018年分別提升160%與146%?!贝蟾酆J戮謻|港海巡執法大隊隊長姚振宇表示。
大港海事局東港海巡執法大隊在做好自身LNG船舶監管的同時,致力推動LNG船舶監管的聯合監管平臺建設。大港海事局與曹妃甸、董家口、北海四地海事機構簽署框架協議,搭建LNG船舶安全監管鏈,共同推動載運LNG海上運輸安全有序。
此外,大港海事局東港海巡執法大隊參與編寫印發《載運液化天然氣(LNG)運輸船舶守信聯合激勵和失信聯合懲戒實施方案》,開展“云登輪”監管,實現海運液化天然氣領域信用主體統一標準、統一尺度、統一步調,進一步構建清潔能源海上運輸“陽光”監管體系。
擴寬水域環境綜合治理路徑
近些年,海上垂釣、海上旅游等“新業態”不斷發展,漁船、“三無”船無序航行等行為為水上交通安全帶來隱患。針對此情況,大港海事局東港海巡執法大隊堅持“遠近結合”“疏堵結合”“宣治結合”的“3+3”水域綜合治理“大港模式”,聯合涉海部門共建共治,共同締造水域安全。
“大隊開展水上安全知識進漁村活動,實地排查沿海小船非法載客情況,掌握了大量‘一手’資料、積累了一線治理實踐,相關經驗和研究納入《關于加快推動海上休閑旅游產業發展的提案》,提交到天津市政協十四屆四次會議中?!贝蟾酆J戮謻|港海巡執法大隊副隊長云會杰表示。
此外,大港海事局東港海巡執法大隊積極推動地方政府主導的綜合治理,深化與相關政府部門的交流合作。在“春雷行動”中,東港海巡執法大隊及時將轄區相關隱患、風險及相關行動舉措、工作建議報送至相關部門,推動濱海新區政法委召開關于打擊非法載客出海旅游專題研討會、出臺《濱海新區“三無”船舶和非法小碼頭治理長效工作方案》。
從2019年第四季度截止到2023年第一季度,大港海事局東港海巡執法大隊在水域綜合治理方面共出動執法人員338余人次,現場檢查沿海載客小船停靠點166次,開展水域巡航176次,無人機巡航113架次,驅離礙航漁船142艘次,累計清理礙航漁網、具167余套,發現涉嫌違法船舶13艘次,水域環境治理水平顯著提升。
服務LNG運輸和國家重點工程建設
近年來,中石化天津LNG接收站2期工程與北京燃氣LNG應急儲備項目兩項國家重點工程在轄區內建設。大港海事局東港海巡執法大隊在做好中石化LNG一期安全營運的同時,“定制化”服務重點工程,“清單式”落實監管舉措,推動疫情期間重點工程及時開工建設、安全順利施工。
據了解,在大港海事局東港海巡執法大隊高標準監管、高質量服務下,中石化天津LNG項目二期工程于2021年11月順利完成竣工驗收,較預計工期提前約2個月,節約建設資金約1.6億元;北燃LNG應急儲備項目于2022年9月成功完成碼頭工程驗收工作。
與此同時,為貫徹落實天津海事局關于危防教科研實訓基地建設要求,大港海事局協助天津海事局建設“3+2”分散型天津海事局LNG實訓基地。基地涵蓋LNG船舶接卸數據庫、現場安全監管訓練營、公約政策法規研究室、海運LNG全鏈條展示等多項功能。目前,大港海事局內部實訓基地已經順利完工。
下一步,大港海事局東港海巡執法大隊將以服務國家戰略項目為主線,不斷創新水上水下活動安全管理手段,發揮聯動優勢,持續提升水域環境綜合治理水平,為我國航海事業貢獻“大港”力量。
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