2月25日，福建省新聞辦召開“打造一流營商環(huán)境 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（第三場：營造開放便利的國際化環(huán)境）。福建省商務(wù)廳黨組書記、廳長黃河明在會上介紹了省商務(wù)廳在打造國際營商環(huán)境、推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面的工作情況。

黃河明表示，近年來，省商務(wù)廳深入貫徹中央和省委、省政府決策部署，立足商務(wù)工作“三個重要”定位，以開放促改革、以創(chuàng)新謀發(fā)展，主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全力打造國際化營商環(huán)境，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，加速建設(shè)引資大省、外貿(mào)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省。具體體現(xiàn)在五個“優(yōu)化”上。

優(yōu)化投資環(huán)境，打造要素集聚“新優(yōu)勢”

一是凝聚招商引資合力。成立省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正式掛牌運作省招商局，建立健全“五個一”招商工作機(jī)制，推進(jìn)“四鏈融合”，統(tǒng)籌內(nèi)外資招商，繪制更新產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜56份，推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)范有效招商。2024年全省新引進(jìn)落地總投資額10億元以上項目102個。

二是唱響“投資福建”品牌。辦好中國國際投資貿(mào)易洽談會、數(shù)字中國建設(shè)峰會等重大活動，舉辦全球招商系列活動。充分發(fā)揮港澳臺僑優(yōu)勢，建立異地商協(xié)會常態(tài)化招商對接機(jī)制，大力推進(jìn)閩商回歸。全省共舉辦各類招外引僑活動2500多場。

三是發(fā)力新開放領(lǐng)域引資。把握制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放等機(jī)遇，出臺加力吸引外資的政策舉措。福州獲批允許設(shè)立外商獨資醫(yī)院。

四是強(qiáng)化全周期服務(wù)。開展送政策穩(wěn)信心等專項行動。建立外資“雙百”項目專班，提升外資企業(yè)圓桌會議、“清單+首席服務(wù)官”、“四到四通”、涉稅服務(wù)團(tuán)隊“項目長制”等機(jī)制服務(wù)效能，讓外資企業(yè)在閩投資安心、放心、有信心。全年新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)增長9.7%；截至2024年底，外商累計在閩投資設(shè)立的企業(yè)超過7.5萬家、實際使用外資超1500億美元。

五是強(qiáng)化開發(fā)區(qū)引資功能。編印開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與招商指南，推動5對10家山海開發(fā)區(qū)合作共建。象嶼、海滄港（二期）綜保區(qū)通過驗收，寧德保稅物流中心B型獲批設(shè)立，開發(fā)區(qū)能級進(jìn)一步提升。

優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境，激活對外循環(huán)“新動能”

一是拓展多元市場。出臺促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展15條等系列措施，深入實施“福品銷全球”“助力萬企成長”等行動，提升境外參展成效，助力企業(yè)拓市場增信心。2024年全省進(jìn)出口規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，對東盟和美日等主要貿(mào)易伙伴以及RCEP其他成員國進(jìn)出口均保持增長。

二是壯大新型業(yè)態(tài)。推進(jìn)市場采購貿(mào)易全國通關(guān)一體化，創(chuàng)新試行“組貨人”制度，出臺推動跨境電商創(chuàng)新發(fā)展12條措施，為外貿(mào)發(fā)展注入新動力。2024年跨境電商出口增長17.8%，廈門獲評全國“十佳”跨境電商綜試區(qū)。全面落實跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，出臺18條支持措施，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口快速增長。

三是厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以大工業(yè)促進(jìn)大外貿(mào)、以大外貿(mào)服務(wù)大工業(yè)，深化工貿(mào)、科貿(mào)對接，4個產(chǎn)業(yè)入選國家級外經(jīng)貿(mào)示范基地，總數(shù)居全國首位。

四是強(qiáng)化金融賦能。深化關(guān)港貿(mào)銀合作，推動口行福建省分行設(shè)立850億元外貿(mào)專項信貸額度，全年完成計劃的126.9%；會同保險機(jī)構(gòu)擴(kuò)大出口信保覆蓋面，實現(xiàn)小微信保“免申即享”。獲批跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，金融外匯服務(wù)更加高效便捷。

優(yōu)化出海環(huán)境，搭建國際合作“大舞臺”

一是打造“福建投資”品牌。出臺“絲路投資”支持政策，促進(jìn)外經(jīng)、外貿(mào)、外資、外智、外包等聯(lián)動發(fā)展，服務(wù)企業(yè)穩(wěn)妥有序“出海”，深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，標(biāo)志性工程和“小而美”項目有序推進(jìn)，新增和達(dá)成意向友城15對，外派勞務(wù)人員規(guī)模連續(xù)5年居全國首位。

二是推動境外園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)中印尼“兩國雙園”建設(shè)，印尼鮮食椰子進(jìn)口準(zhǔn)入取得突破，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地，形成與印尼經(jīng)貿(mào)合作項目69個，協(xié)議投資貿(mào)易額近900億元。

三是深化金磚國家交流合作。更高水平建設(shè)金磚創(chuàng)新基地，推進(jìn)項目開發(fā)合作。首個金磚國家地方常駐代表機(jī)構(gòu)在廈門揭牌，金磚科創(chuàng)基金正式投用，金磚國家人文交流不斷深入。

優(yōu)化口岸環(huán)境，建設(shè)高效聯(lián)通“大樞紐”

一是智慧通關(guān)提速增效。省國際貿(mào)易“單一窗口”完成優(yōu)化重組并新上線一批特色應(yīng)用，為外貿(mào)企業(yè)提供更加高效、便捷的“一站式”服務(wù)。福州、廈門獲批國家智慧口岸建設(shè)試點。全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時效保持沿海省市前列。

二是區(qū)域協(xié)同暢通物流。啟動閩粵港“跨境一鎖”快速通關(guān)模式。福、廈兩關(guān)“一鎖通用”，實現(xiàn)省內(nèi)跨關(guān)區(qū)智慧轉(zhuǎn)關(guān)、無感通關(guān)。深化閩贛口岸區(qū)域合作，做大做強(qiáng)多式聯(lián)運運營平臺。

三是開放通道加速拓展。深化海絲核心區(qū)建設(shè)，推動加密中歐中亞班列，“絲路海運”聯(lián)盟成員達(dá)343家，2024年新增、復(fù)航10條客運航線和13條貨運航線，國際貿(mào)易更加便捷。全省海運口岸外貿(mào)貨物吞吐量增長4%，航空口岸出入境貨運量增長36.6%。

四是境外人員停居留更加便利。獲批240小時全域過境免簽、市內(nèi)免稅店等政策，編印外籍人士在閩服務(wù)手冊，開展公共場所外語標(biāo)牌標(biāo)識規(guī)范化建設(shè)，積極培育國際消費中心城市，打造支持外籍人士“吃住行游購?qiáng)省比采w的應(yīng)用場景。2024年出入境旅客增長51.2%。

優(yōu)化制度環(huán)境，深耕改革開放“試驗田”

一是擴(kuò)大制度型開放。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)制度型開放試點，33項試點措施已實施32項，有一項近期獲批。獲批重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點、跨境貿(mào)易投資高水平開放試點，首張保稅船燃企業(yè)牌照落地。航運企業(yè)集成化審批服務(wù)新模式等入選全國自貿(mào)區(qū)“最佳實踐案例”。

二是加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。發(fā)布新一批創(chuàng)新舉措25項，其中，對臺特色6項；推出創(chuàng)新實踐案例24個；在省內(nèi)復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果28項。“船舶不停運辦證”“兩岸航運人才聯(lián)合培養(yǎng)”等創(chuàng)新舉措在全國率先實施。實施創(chuàng)新發(fā)展平臺提升行動，32個創(chuàng)新發(fā)展平臺加快發(fā)展。

三是加快海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè)。在全國率先發(fā)布臨時仲裁指南，推進(jìn)國際法務(wù)運營平臺建設(shè)，建設(shè)海絲國際法商融合服務(wù)基地，落地國際商事爭端預(yù)防與解決組織全球首個代表處等多家國內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)。

黃河明指出，營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。“開放沒有‘天花板’，福建永遠(yuǎn)在路上。”我們將按照中央和省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，貫徹落實好《福建省營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》，深化與國際通行規(guī)則銜接，穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，打造更加開放便利的國際化營商環(huán)境，奮力爭創(chuàng)改革開放引領(lǐng)地。