資料圖 來自set-up-company.com
隨著國務院正式批復設立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿試驗區,我國自貿區建設正式形成“1+3+7+1+6”的新格局。這意味著我國改革開放進入一個新的時期,諸多先行先試的新政策以及制度創新將對我國船舶行業深化供給側結構性改革、實現新舊動能轉換有巨大的推動作用。我國船舶行業應進一步解放思想,主動出擊,對接政策,充分抓住我國加快推動自貿區建設帶來的歷史機遇,借助自貿區建設的諸多制度創新和政策優惠,更好地推進船舶行業結構調整和轉型升級工作,真正實現高質量發展。
從2013年在上海設立首個自貿試驗區,到今天“成片連線”,我國自貿區建設已經構建起覆蓋沿海、沿江、沿邊的“1+3+7+1+6”雁陣布局,形成了東西南北中協調、陸海統籌的開放態勢。盡管自貿區戰略定位不同,但不管是上海自貿區還是剛剛設立的6個自貿區,諸多有助于我國船舶行業發展的政策都被放到了重要位置。在這些政策中,既有直接助力船舶行業發展的政策,比如船舶、海洋工程結構物等大型設備涉及跨關區的實行海關異地委托監管、支持開展外籍郵輪船舶維修業務等,這都將進一步拓展船舶行業的開放領域;也有為船舶行業提供探索更多發展機遇的政策,比如多個自貿區都提出要進一步加快對外開放,在金融領域開放創新、探索擴大人民幣跨境使用,推動創新驅動發展等內容,這些政策不僅為我國船舶企業規避金融風險、拓寬融資渠道提供了有利的條件,也為其今后更好地開展科技創新增添了活力??偟膩碚f,自貿區的設立,將加速創新要素的聚集,為我國船舶行業進一步擴大開放領域,積極探索海事領域制度創新提供強大的動力。因此,融入自貿區建設將是我國船舶行業推進新一輪對外開放、搶占新一輪發展先機的重大機遇和必由之路。
融入自貿區建設,首先,我國船舶行業應充分利用自貿區在對外開放、制度創新等諸多政策方面的紅利,以投資貿易自由化便利化為牽引,不斷完善船舶行業全面對外開放的頂層設計,全方位拓展船舶行業開放領域,增強船舶行業發展活力,推動形成更高層次的開放型產業發展體系,不斷打造更具國際競爭力的發展模式。其次,應借助自貿區建設在航運金融領域的諸多優惠政策,進一步激發金融資本活力,拓展船舶行業多元融資渠道,不斷探索為船舶行業發展提供優質金融服務的途徑,逐步打造多層次的船舶航運金融資本市場體系,推動船舶行業產融結合向深層次發展。最后,應借助自貿區平臺不斷優化和完善船舶行業科技創新體制機制,充分釋放創新活力,推動船舶行業實現創新驅動發展,瞄準關鍵核心技術和“卡脖子”技術,依靠技術革新延伸產業鏈條、提升核心競爭力,加快向中高端邁進的步伐,加速新舊動能轉換,夯實高質量發展基礎。
善舉綱者萬事遂,善謀勢者機可期。建設自貿區是一項重大的國家戰略,我國船舶行業要實現高質量發展,就需要主動與這樣的重大國家戰略“交融”。融入自貿區建設,意味著站到中國改革開放的最前沿,發展機遇前所未有,發展前景無限美好。我國船舶行業應牢牢抓住、用好這一難得的歷史戰略機遇,奮發作為,開拓前進,為進一步加快產業優化升級、深化改革擴大開放探索新路徑、積累新經驗,真正實現由大變強的轉變。