21日上午，國家發(fā)改委針對接駁港口、工礦企業(yè)和物流園區(qū)的鐵路專用線建設(shè)存在的“建不了”“太難接”“用不起”以及投資資金來源等問題進行了回應。
10月21日，國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會，國家發(fā)改委政研室主任、新聞發(fā)言人袁達表示，為進一步摸清港口、企業(yè)和物流園區(qū)對鐵路專用線建設(shè)需求，國家發(fā)改委會同國鐵集團等有關(guān)方面進行了全國性的調(diào)查，相關(guān)地方、企業(yè)上報了一批鐵路專用線項目。根據(jù)項目運量可觀、效益較好、前期工作推進較快的原則，梳理提出了2019年-2020年擬推動實施的一批鐵路專用線項目，總投資約1200億元，項目建設(shè)資金以企業(yè)投資為主。下一步，國家發(fā)改委將會同相關(guān)部門和單位加強跟蹤指導，及時總結(jié)和協(xié)調(diào)解決鐵路專用線項目建設(shè)過程中的問題和困難，對進展滯后的項目督促有關(guān)方面重點幫助協(xié)調(diào)推進。同時，完善相關(guān)政策措施，推動有關(guān)方面加快推進項目前期工作和工程建設(shè)，盡快打通鐵路運輸?shù)摹白詈笠还铩薄?/p>
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五部門出臺指導意見：長江干線主要港口要全部實現(xiàn)鐵路進港
據(jù)國家發(fā)改委等部門此前出臺的《關(guān)于加快推進鐵路專用線建設(shè)的指導意見》，到2020年，我國將規(guī)劃建設(shè)127個鐵路專用線重點項目，線路總長度達1586公里。到2020年，一批鐵路專用線開工建設(shè)，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專用線接 入比例均達到80%，長江干線主要港口基本引入鐵路專用線。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路 專用線力爭接入比例均達到85%，長江干線主要港口全部實現(xiàn)鐵路進港。
以下是新聞發(fā)布會文字實錄：
記者：據(jù)新華社援引發(fā)改委報道，明年將開工建設(shè)127個鐵路專用線項目，用于接駁港口、工礦企業(yè)和物流園區(qū)。請問，相關(guān)項目可以帶動多少投資？這部分的融資模式是否主要靠專項債？下一步發(fā)改委將如何推動鐵路專用線建設(shè)工作？
國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達：鐵路在綜合交通運輸體系中的骨干作用突出、綠色低碳優(yōu)勢也非常明顯，推進鐵路進港口、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，解決好鐵路運輸“最后一公里”問題，促進多式聯(lián)運，降低物流成本，對于提升綜合交通運輸服務(wù)水平、提升經(jīng)濟社會效益具有重要作用。
今年9月，國家發(fā)展改革委聯(lián)合自然資源部、交通運輸部、國家鐵路局、國家鐵路集團公司印發(fā)實施《關(guān)于加快推進鐵路專用線建設(shè)的指導意見》，針對鐵路專用線建設(shè)存在的“建不了”“太難接”“用不起”等問題，從鐵路專用線規(guī)劃、建設(shè)、投資、運營、維護、管理及配套保障等7個方面，提出了意見措施，有效提高相 關(guān)企業(yè)接入鐵路專用線的積極性。比如，針對接軌手續(xù)復雜的問題，要求簡化接軌條件，有關(guān)企業(yè)提出鐵路專用線接軌需求時，接軌站所屬鐵路企業(yè)應無條件受理，嚴禁設(shè)置門檻或拒絕受理，接軌站應按照順暢銜接的原則進行適應性改造。又比如，針對審批時間長的問題，要求鐵路企業(yè)在受理專用線接軌申請后，原則上應在20個工作日內(nèi)出具同意接軌意見，因技術(shù)原因不能接軌的需作出書面答復并提出有關(guān)建議。地方有關(guān)部門受理專用線核準申請后，應按照規(guī)定時限完成核準手續(xù)。
關(guān)于你關(guān)心的投資問題，為進一步摸清港口、企業(yè)和物流園區(qū)對鐵路專用線建設(shè)需求，國家發(fā)展改革委會同國鐵集團等有關(guān)方面進行了全國性的調(diào)查，相關(guān)地方、企業(yè)上報了一批鐵路專用線項目。根據(jù)項目運量可觀、效益較好、前期工作推進較快的原則，梳理提出了2019—2020年擬推動實施的一批鐵路專用線項目，總投資約1200億元，項目建設(shè)資金以企業(yè)投資為主。
下一步，國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門和單位加強跟蹤指導，及時總結(jié)和協(xié)調(diào)解決鐵路專用線項目建設(shè)過程中的問題和困難，對進展滯后的項目督促有關(guān)方面重點幫助協(xié)調(diào)推進。同時，完善相關(guān)政策措施，推動有關(guān)方面加快推進項目前期工作和工程建設(shè)，盡快打通鐵路運輸?shù)摹白詈笠还铩薄?/p>
