10月30日下午，南沙自貿區船舶登記創新及方便旗船舶回歸儀式在南沙區傳媒大廈舉行，近期中遠海運散貨運輸有限公司旗下10艘中資“方便旗”船舶，合計54.7萬載重噸，回歸南沙登記，注冊船籍港為“中國廣州”，船舶總價值約為9.4億元。

據介紹，按照國家相關規定，該批中資方便旗船舶回歸登記，免征關稅和進口環節增值稅約為2.2億元，該批中資方便旗船舶回歸，將進一步壯大注冊在南沙國際運輸船隊規模，加快推進國際航運樞紐建設步伐。

當天遞交材料當天辦結

中資方便旗船舶約有1900余艘，為鼓勵中資方便旗回歸登記，提升我國航運安全水平，2016年8月31日，財政部、海關總署、國家稅務總局下發了《關于中資“方便旗”船回國登記進口稅收政策問題的通知》，對符合條件的中資方便旗船舶，經交通運輸部初審匯總后會財政部、海關總署、稅務總局等有關部門進行審定后，對符合條件的船舶，由進口單位向海關辦理相關減免稅手續。

為吸引中資“方便旗”船舶到南沙登記落戶，促進國際航運樞紐建設，南沙自貿區積極優化船舶登記營商環境，會同海事、海關、港務、商務、船級社等部門，以企業需求為導向，先行先試，優化船舶登記流程，大力推進貿易便利化改革，助力粵港澳大灣區建設。截至2019年9月1日，中國海事局全系統辦理中資“方便旗”船回歸登記78艘，南沙自貿區占到回歸登記總量的12.8%。

廣東海事部門在辦理船舶登記業務中，優化船舶登記辦理流程，實施“容缺受理”、“并聯辦理”、“一次通辦”等便利化措施。在此次辦理中遠海運散貨運輸有限公司10艘中資方便旗船舶登記過程中，加強服務，在前期工作準備充分的基礎上，10艘船舶均在正式遞交材料當天即辦結中資“方便旗”船回歸登記業務，獲得行政相對人的好評。

船舶轉籍跨部門無縫銜接

南沙海關開通“綠色通道”為企業解決錨地監管問題，吸引企業回流屬地申報進口。對中遠海運散貨運輸有限公司中資方便旗辦理免稅回國登記實行特事特辦，并派專人對辦理征免稅證明相關手續給予指導，確保一個工作日10艘船舶即獲得征免稅證明。據統計，本批享受進口稅收優惠政策的10艘船舶，為廣州海關近10年來首批中資“方便旗”船舶進口。

南沙自貿區在全國率先推出“船舶轉籍跨部門無縫銜接創新機制”，針對目前船舶轉籍耗時較長，需要逐次經過多個部門審批后才能運營，積極協調海事、港務、船級社、海關、商務等部門，對優質船舶開辟綠色通道，實行無縫銜接機制，最大限度減少船舶停運時間。比如市商務部門在一個工作日內即辦理完成中遠海運散貨運輸有限公司10艘方便旗船舶的《自動進口許可證》。同時，南沙自貿區還出臺了航運物流產業獎勵扶持政策，對注冊為“中國廣州”、“廣東南沙”船籍港的國際船舶給予60元/總噸的補貼，同時給予債權數額2%的抵押權登記補貼，并對船舶交易、國際船舶管理、海員培訓、海員外派及海員個人經濟貢獻方面等都給予相應獎勵扶持措施。

據匯洲航運（廣州）有限公司黃陳威經理介紹，該公司“泛亞上?！陛啠ê４?，總噸54605）在從上海轉籍到南沙自貿區注冊的過程中，得益于“船舶轉籍跨部門無縫銜接創新機制”，“泛亞上?！陛喌靡陨偻＿\15天，因每天船舶租金大概是8萬元至9萬元，南沙自貿區首創的“船舶轉籍跨部門無縫銜接創新機制”至少為該公司減少了120萬元的營運成本。

高端航運綜合服務功能顯著增強

今年1月，首艘登記為“廣東南沙”船籍港的船舶正式落戶，標志著南沙自貿區正式開展國際船舶登記業務，目前南沙已有兩艘自貿區船籍港船舶；6月，華南首家國家級船員評估中心于在廣州南沙舉行奠基儀式；目前，南沙區水上運輸業貨運周轉量每年達到18063億噸公里，位居全國第二，約占到全國總量的18.24%；擁有國際海員1萬余名，管理國際船舶2000余萬載重噸，其中管理港澳籍船舶近1300萬載重噸。

“依托自貿試驗區、保稅港區等政策功能，南沙加快吸引各類航運總部企業在南沙落戶，不斷拓展航運金融、法律仲裁、海事服務等現代高端航運服務功能，著實提升國際航運綜合競爭力，加快推進國際航運樞紐建設?！睋仙硡^政府相關負責人介紹，南沙充分利用南沙航運物流業等扶持政策，吸引一批航運總部企業落戶。今年5月已啟動已認定總部型企業獎勵兌現工作，陸續吸引中遠海運華南總部、 三鼎油品等總部企業落戶，并積極推動中聯航運總部落戶南沙。

今年1-9月南沙完成船舶融資租賃21艘，金額7.5億元；廣州航交所完成累計完成船舶交易537艘，交易金額17.1億元，發布35期珠江航運運價指數；10月16日，國內首個線上航運保險要素交易平臺南沙上線，進一步提升南沙航運金融服務功能。

1-9月南沙累計靠泊郵輪66艘次，進出港旅客34.3萬人次，皇家加勒比、嘉年華、地中海等全球知名郵輪公司計劃在南沙郵輪母港開港運營后開通更多郵輪航線。此外還推出了大灣區“一日郵”，豐富了郵輪旅游新模式。

相關鏈接：

1.“中國廣州”船籍港概念：2017年3月15日，交通運輸部海事局發布了《關于公布開展中資“方便旗”回國登記和自由貿易試驗區國際登記的船舶登記機關和船籍港的通知》（海船舶2017【134】號），將“中國廣州”設立為“方便旗”回國登記船籍港，該船籍港注冊船舶能航行國際航線和內貿航線。

2.方便旗的概念：一國的商船不在本國而在他國注冊,不懸掛本國旗而懸掛注冊國國旗。目前全球方便旗登記的國家和地區有巴拿馬、利比里亞、馬紹爾群島等，在此登記稅收成本、船員配員、安全監管要求均較低。

3.方便旗回歸概念：指本國在他國注冊的商船回到本國登記而懸掛本國國旗。2016年9月14日，交通運輸部下發了《關于實施有關中資“方便旗”船回國登記進口稅收政策的公告》，對在2016年9月1日至2019年9月1日期間報關進口、辦理船舶登記的中資船舶，免征關稅和進口環節增值稅，鼓勵中資“方便旗”國際海運船舶回國登記，懸掛中華人民共和國國旗航行，進一步壯大國輪運輸船隊規模，促進我國國際海運業健康發展。