2019國(guó)企改革“壓軸戲”——國(guó)家油氣管網(wǎng)公司今日掛牌成立，整合了“三桶油”主要長(zhǎng)輸管道、部分地下儲(chǔ)氣庫(kù)和LNG接收站資產(chǎn)。其業(yè)務(wù)板塊將劃分為三個(gè)事業(yè)部和四個(gè)本部，分別為原油事業(yè)部、天然氣事業(yè)部和成品油事業(yè)部，以及生產(chǎn)運(yùn)行指揮本部、科技研發(fā)本部、工程建設(shè)本部和管道完整性本部。均為正局級(jí)單位。

12月9日，業(yè)界高度關(guān)注的國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司在北京正式宣告成立，匯集了中石油、中石化和中海油主要長(zhǎng)輸管道、部分地下儲(chǔ)氣庫(kù)和LNG接收站資產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模龐大，具有在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、輸送和存儲(chǔ)油氣資源的核心能力。

國(guó)家管網(wǎng)公司將構(gòu)建“全國(guó)一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道的互聯(lián)互通，更好地保障國(guó)家能源安全，促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是我國(guó)深化油氣體制改革的關(guān)鍵一步。

國(guó)家管網(wǎng)公司主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全國(guó)油氣干線管道、部分儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施的投資建設(shè)；負(fù)責(zé)干線管道互聯(lián)互通及與社會(huì)管道聯(lián)通，形成“全國(guó)一張網(wǎng)”；負(fù)責(zé)原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)油氣干線管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，定期向社會(huì)公開(kāi)剩余管輸和儲(chǔ)存能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施向所有符合條件的用戶公平開(kāi)放等。

納入國(guó)家管網(wǎng)公司的LNG接收站范圍已經(jīng)基本確定，包括中石油控股的大連LNG接收站的股權(quán)，中石化控股的廣西北海LNG接收站股權(quán)，中海油控股的海南LNG接收站、廣西防城港LNG接收站、粵東LNG接收站、深圳迭福LNG接收站、天津LNG接收站的股權(quán)和在建的漳州LNG接收站及待建的山東龍口LNG接收站的相應(yīng)股權(quán)，涉及劃入的接收站多達(dá)9個(gè)。

相比接收站的劃轉(zhuǎn)，地下儲(chǔ)氣庫(kù)的資產(chǎn)納入方式則更為多樣。據(jù)悉，中石油全資或控股的板橋儲(chǔ)氣庫(kù)群、京58儲(chǔ)氣庫(kù)群、劉莊和金壇4大地下儲(chǔ)氣庫(kù)的股權(quán)將全面收歸國(guó)家油氣管網(wǎng)公司，遼河雙6、新疆呼圖壁、西南相國(guó)寺3大地下儲(chǔ)氣庫(kù)則實(shí)行國(guó)家油氣管網(wǎng)公司與中石油合資合作的方式，由中石油持有51%的控股權(quán)，國(guó)家油氣管網(wǎng)公司則享有相應(yīng)股權(quán)的儲(chǔ)氣調(diào)峰能力。此外，中石化控股的文96、文23儲(chǔ)氣庫(kù)也將納入國(guó)家油氣管網(wǎng)公司。

組建獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的國(guó)家管網(wǎng)公司，將實(shí)現(xiàn)石化行業(yè)的網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、運(yùn)銷分離，有利于打破石油石化行業(yè)的一體化壟斷，增強(qiáng)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，將推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的“X+1+X”油氣市場(chǎng)體系。