4月16日,江蘇省政府召開專題新聞發布會,就《交通強國江蘇方案》(以下簡稱《江蘇方案》)主要內容進行了發布。這是指導江蘇未來30年交通運輸發展的綱領性文件,概括起來是“12345810”。
經過多年努力,江蘇各種運輸方式齊全,是名副其實的綜合交通大省。著眼于高質量發展走在全國前列、加快建設“強富美高”新江蘇的奮斗目標,省委省政府將構建現代綜合交通運輸體系作為全局性重點工作和“最迫切”的任務加快推進,奮力打造交通強國建設先行區,率先建成交通強省。從2018年10月起,江蘇正式啟動《江蘇方案》研究制定工作,經過廣泛征求意見建議,深入研究論證,不斷修改完善,江蘇省委、省政府4月2日正式印發《江蘇方案》。
《江蘇方案》中的“1”,是把握一個總目標,即建設“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強省。“2”,是明確兩個階段。第一個階段是到2035年,基本建成交通強省,形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系,交通運輸總體發展水平進入世界先進行列;構建“三網兩圈”,即擁有發達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網,構建“高品質出行圈”,基本實現一日聯通全球,半日通達全國,2小時暢行江蘇全省,各設區市1.5小時抵達南京,構建“高效快貨物流圈”,基本實現國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達,貨物經由江蘇口岸直運主要發達國家和“一帶一路”沿線主要國家。第二個階段是到本世紀中葉,全面高質量建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強省。交通運輸總體發展水平進入世界前列。全面服務和保障社會主義現代化強省建設,人民享有美好交通服務。
《江蘇方案》中的“3”,是明確了三個定位:在交通強國建設中打造先行區,率先在國內建成現代化綜合交通體系;在“強富美高”新江蘇建設中當好先行軍,以交通運輸的率先發展服務國家戰略實施,支撐引領江蘇高質量發展,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要;在全面深化交通領域改革中勇做探路者,積極探索交通運輸體制機制改革、管理模式及科技創新,提升交通運輸發展質量和效率。
“4”,是指實現“四個一流”,即打造“一流設施、一流技術、一流管理、一流服務”。“5”是體現五個價值取向,構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系。
“8”,是指《江蘇方案》明確了交通強省建設在基礎設施、客貨運輸、綠色安全、智慧創新、行業管理等方面的八大重點任務,包括:構建高質量的綜合交通網絡體系,統籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規劃建設,率先建成現代化高質量綜合立體交通網絡;構建高效率的貨運服務體系;構建高品質的客運服務體系;構建高水平的綠色交通體系;構建高標準的平安交通體系;構建高水準的智慧交通體系;構建高層次的創新發展體系;構建高效能的交通治理體系。
“10”,是指打造十大樣板。《江蘇方案》提出,要在基礎設施、交通治理、運輸服務等全領域全方位先行先試,打造交通強國建設江蘇十大樣板,為交通強國建設做好試點示范。具體為:打造“一帶一路”的交通標桿示范項目樣板,重點建設連霍新亞歐陸海聯運通道;打造長江經濟帶運輸結構調整樣板,重點發展公鐵水、海江河聯運;打造航運特色鮮明的大運河文化帶樣板,重點建設京杭大運河綠色航運示范區;打造綜合交通運輸改革發展樣板,重點構建統籌協同的規劃、建設、管理體制機制;打造樞紐經濟發展樣板,重點以優化重大樞紐布局推動產業發展;打造交通引領城市群發展樣板,重點建設沿江城市群多層次軌道網;打造交通服務鄉村振興樣板,重點建立“農村公路+”發展模式;打造創新驅動發展樣板,推動行業發展質量變革、效率變革、動力變革;打造平安交通發展樣板,重點實施科技興安工程;打造交通品質工程樣板,重點提升“十年路面百年橋”品牌優勢。