美國政府停擺
美國東部時間12月22日零時起,美國聯邦政府部分部門再度“停擺”。撥款問題一直是美國共和、民主兩黨在國會爭論的焦點。此次兩黨撥款之爭,焦點依舊是57億美元的美墨邊境墻資金。在美墨邊境建隔離墻是特朗普在2016年競選期間的核心承諾,但國會民主黨人強烈反對該政策,認為其對提升美國邊境安全沒有實效。
周二(1月15日)美國政府陷入部分停擺狀態正式進入第25天。一名共和黨高層參議員建議暫時恢復政府運作,以尋求就邊境墻融資方案達成協議,遭到了美國總統特朗普的反對。
美國海岸警衛隊受影響
據路透社報道,美國政府停擺,目前大約四分之一的聯邦政府運作已經停止。在這樣的情況下,美國海岸警衛隊(US Coast Guard)可能無法在2019年的第一個發薪日拿到薪水。
俄勒岡州民主黨眾議員彼得德法齊奧(Peter DeFazio)說,“雖然總統執迷于一堵專家認為不會讓我們國家更安全的墻,但他卻忽視了每天保護我們海岸線的人們。”
為此,德法齊奧提交了一個名為《海岸警衛隊工資支付平價法》(Pay Our Coast Guard Parity Act)的法案,并得到了39個支持,以便為支付現役和預備役士兵工資提供支持。
亞利桑那州共和黨眾議員比格斯(Andy Biggs)也提出的另一項名為《國家保護人支付法案》(Pay Our protact)的法案為海岸警衛隊、海關和邊境保護局(Customs and Border Protection)、移民和海關執法局(Immigration and Customs Enforcement)、運輸和安全管理局(Transportation and Security Administration)提供資金,并為電子核查項目提供資金。比格斯是該法案的唯一發起人并表示已將該法案提交給撥款委員會。
在宣布該法案時,Andy Biggs指責了眾議院民主黨領導層拒絕為特朗普的邊境墻提議提供資金的行為。其表示,“由于他們的阻撓,成千上萬保衛我們國家的人面臨著失去至少一份薪水的風險。”“這些勇敢的保家衛國的人應該排在我們工資支付計劃的首位。”
與德法齊奧和比格斯提出的法案一樣,另外還有其他議員提出了類似的四項法案。
美國海岸警衛隊(United States Coast Guard),是美國一支負責沿海水域、航道的執法、水上安全、遇難船只及飛機的救助、污染控制等任務的武裝部隊。它隸屬于美國國土安全部,是美國五大武裝力量之一,致力于保護公眾、環境和美國經濟利益,以及海域內的國家安全。在平時,海岸警衛隊為交通部執行人道主義方面的任務;在戰時,海岸警衛隊是海軍的一個高度專業化的組成部分。
而本次美國政府停擺,美國海岸警衛隊是美國軍方唯一受到政府關閉影響的部門,因為它由國土安全部(Department of Homeland Security)負責,而不是國防部(Department of Defense)。
該機構有46000多名現役和預備役軍人,以及8800名文職人員。目前在文職人員中,已有6 400人暫時休假。
根據USCG一級準尉 Chad Saylor介紹,20多天的政府停擺已經極大的限制了海岸警衛隊為保護國家安全和保護水上生命財產的行動。政府的關門,使得我們可能得不到維持任務準備所需的全面支持。
航運以及海事相關公司需注意事項
根據信德海事網獲得一份簽發于本月11日的通知顯示,目前美國海岸警衛隊的一些主要業務以及許多行政辦公室的運作都還處于完全正常狀態,但是也有一些職能受到了影響。下面是目前的運行狀態:
? USCG COTP(船舶營運區域的港口長)和外地辦事處: 由于文職工作人員的減少,行動能力有所下降。
? 船舶響應計劃(VRP)的更新和批準: 仍在運營,并繼續接受及審查VRP/NT VRP申請。
? 財務責任證書 (COFRs): 工作人員的減少導致USCG COFR請求的處理出現重大延誤。仍可以通過eCOFR遞交申請,但USCG同時提醒如果有船即將抵達美國,建議與USCG當地辦公室及時取得聯系。
? 船舶調度中心 (NVMC): 由于文職人員的減少,工作能力有所下降,USCG表示,如果可能的話,建議在96小時期限之前提交eNOA/Ds文件,以便USCG有更多的時間進行審核。
? 美國壓載水管理中心 (NBIC):由于文職工作人員的減少,行動能力有所下降。
? 壓載水延期申請:工作人員的減少導致申請延期的響應時間會有延遲。
此外,美國環境保護局(EPA)也受到了政府停擺的的影響,許多職能目前都無法展開,但EPA CDX網站仍在運行。