站在“兩個一百年”偉大奮斗目標的歷史交會點上，準確把握世界經濟發展大勢和數字經濟發展趨勢，推動數字化發展和數字中國的建設，這是十四五規劃確定的國家戰略，在全球數字化浪潮中，中國面臨巨大的戰略機遇。

在這個大背景下，通過推動全社會數字化轉型，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員朱丹認為：

數字化最基礎的概念就是基于傳感器技術和IT技術把資源（人、財、物）、產品（物理產品、服務產品）、流程（生產運營流程、產供銷）、管理（組織、指標、管控動作）等變成統一的數據語言，匯聚到統一的IT平臺進行處理和應用。

如果再提煉一下，數字化就是數據的獲取、傳輸、存儲、處理和應用的過程，這是數字化轉型的基礎。

其實，萬物互聯的基礎就是萬物數字化，把萬物的信息抽取出來變成數據和知識。

隨著5G網絡、IPv6、傳感器技術的成熟和普及化應用，會有越來越多的物體和場景數據獲取、匯聚到平臺上，形成海量的數據資源，這就是數字化的底層邏輯。

換言之，萬物都會成為被連接的泛智能化設備，構成萬物互聯、數字化時代的底層設施。

國資委關于企業數字化轉型的要求，是要驅動企業生產方式、運營模式和治理體系的全方位變革。

數字化轉型是基于企業戰略自覺基礎上的企業變革，一定是從高層發起，統一規劃、統一推動的，所以數字化轉型一定是一把手工程。

什么是智能化

企業的價值在于資源配置效率，企業競爭的本質就是資源配置效率的競爭。

企業數字化轉型的目的是智能化，智能就是對外部市場的變化做出響應的能力。

美國NIST（美國國家標準與技術研究院）在講智能制造要解決三個基本問題：差異性更大的定制化服務、更小的生產批量、不可預知的供應鏈變更。

德國講工業4.0，一個邏輯起點就是如何適應市場環境的快速變化，無論是個性化定制還是C2B，這是對智能化最本質的理解。

產業數字化

產業數字化實際上就是數字經濟和實體經濟的融合，是推動數字經濟發展的著力點。

目前形成了一個“四化框架”：數字產業化，產業數字化，數字化治理，數據價值化。

前兩化主要聚焦生產力的提升，其中數字產業化是數字經濟的先導，產業數字化是數字經濟的主體，主要著力于實體經濟的數字化轉型升級；第三化即數字化治理，聚焦的是生產關系的變革，全社會的數字化轉型；第四化即數據價值化，主要是生產要素的重構，把數據和人、土地、資本一樣，作為重要的生產要素和戰略資產。

目前，發展數字經濟已經成為各國推動經濟復蘇的關鍵舉措，是世界經濟增長潛力所在。

對中國來說，產業數字化是數字經濟的結構性發展機會，中國三大產業滲透率低于世界水平，為8.2%、19.5%、37.8%，這就意味著中國在產業數字化方面還有很大的發展空間。

推進產業數字化的方法和路徑

2020年4月，國家發改委、中央網信辦印發《關于推進“上云用數賦智”行動培育新經濟發展實施方案》。

“上云”就是鼓勵企業上云、行業上云，并配套云服務支持政策；“用數”就是對大數據的挖掘運用，基于大數據對企業的產品模式、運營模式和管理模式進行重構；“賦智”就是基于云計算和大數據賦予企業智能化大腦，形成智能化的核心能力。

通過“上云用數賦智”行動推動產業數字化轉型，包括農業、工業、服務業三大產業的數字化轉型，這將是十四五期間經濟增長的重要內容。

中國三大產業的數字化滲透率中服務業數字化滲透率是相對最高的，也就是說服務業的數字化是走的比較早比較快的，其中零售業數字化就是一個范例。

前幾年零售業的數字化轉型被稱作“新零售”，新零售企業的核心能力就是數字化能力，目的是依托大數據重構人、貨、場，實現線上線下一體化（O2O），提高零售業的運營效率，改善客戶的消費體驗，這方面的成效我們已經看到了、也體驗到了，業界稱做新零售1.0。業界認為，現在進入了新零售2.0階段。

新零售2.0解決的是“人”的需求，解決的是面向全渠道、全供應鏈、多商品和跨域流量的融合重構，讓用戶實現“所想即所得”，最終打破的是時間和空間的限制，真正到了極致化消費體驗的時代。

十四五規劃第五篇的題目是“加快數字化發展，建設數字中國”，開頭有一段話：

“迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革?！泵枋隽艘环鶖底只瘜牟煌S度顛覆和重塑整個社會的全景圖，波瀾壯闊、激動人心。

但是歸根結底還是需要認識到：數字化的核心是技術、數字化轉型的核心是人，我們必須主動擁抱數字化，才能抓住新一輪的發展機遇，把握住未來的發展主動權！