全媒記者 程璐 楊柳 特約記者 李璐

4月3日，記者從交通運輸部長江航務管理局（簡稱長航局）新聞發布會上獲悉，該局將按照長江航運高質量發展“一個主題、四個發展、五個保障”總體思路，以智慧長江建設作為高質量發展的突破口，通過“131”路徑實施，到2025年初步形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的長江航運高質量發展體系。

攝影：郭凱

據介紹，“131”智慧長江建設路徑，即：構建統一的長江航運信用管理體系，打造智能管理平臺、綜合保障平臺和公共服務平臺，建設統一開放的長江航運市場。

長江航運信用管理體系以船公司、船舶、船員為重點對象，創新賦碼機制，探索應用“綠藍黃紅”四色碼管理，逐步構建企業負責、部門監管、社會監督、船員誠信守法的長江航運信用管理體系，推動形成局系統融合互動、政府部門齊抓共管、港航企業協同聯動的良好局面，實現“守信聯合激勵、失信聯合懲戒”。

長江航運智能管理平臺是集成“智能管理駕駛艙”，通過在長江流域拓展運用數字新技術，構建集“精準感知、智能分析、監測預警、遠程管理”等功能的長江立體數字化實景地圖，實現“一圖看長江、一圖管航運”。長江航運綜合保障平臺是建成“航運保障云管家”，通過“站點+人員”“硬件+數據”“監測+運行”“整合+協同” 等方式，形成長江航運資源數據庫，構建“設施配備一條鏈、信息傳輸一張網”。長江航運公共服務平臺是形成“政務服務一網通”，通過持續完善“長江e+”，實現可監測、可追溯的“一站式”物流功能和“一網通查、一網通辦、一網通評”，向行業提供全方位、全要素、全時段的公共服務。

建設統一開放的長江航運市場，則是聚焦推進市場制度規則統一、航運要素暢通流動、資源配置優質高效，推動有效市場和有為政府更好結合，實現更高水平的分工協作，補齊制度、技術、管理、服務短板，打造供需適配、競爭有序、經濟和民生貢獻度高、統一開放的長江航運市場。

為以高質量發展全面推進長江航運現代化，長航局將實施三年行動計劃：2023年著力攻堅突破，集中力量攻克重點、難點、堵點問題，推進高質量發展盡快取得標志性成果；2024年著力提質增效，進一步提升工作成效、提升高質量發展動能；2025年著力鞏固提升，實現高質量發展從試點示范到全面推廣應用，從重點突破到整體躍升邁進，初步形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的長江航運高質量發展體系。到2035年，建成長江航運高質量發展體系，基本實現長江航運現代化。長江航運發展水平進入世界內河先進行列，在現代綜合交通運輸體系中的優勢和作用充分發揮。

該局還發布了2023年十項貼近民生實事，即：提檔升級水上綠色綜合服務區，全年服務船員不少于50萬人次；實施長江干線船舶檢驗便民工程，在宜昌、泰州兩地建設船舶聯合檢驗基地，過往船舶可享受“一站式”現場服務；為江海聯運船舶提供長江南京以下12.5米深水航道電子航道圖定制化、精準化服務；推出“長江e+”綜合性服務平臺，為船員、船舶、港航企業等提供“一站式”政務辦理服務；在長江江蘇段深化應用港航一體化信息平臺，提供錨地管理、拖輪服務、引航服務、岸電使用、船舶防污等全方位信息資源；新設長江江蘇段內河小型船舶待裝待卸臨時停泊點，實施大型海輪進江“直進直靠、直離直出”綠色通道，緩解重點區域因錨地資源緊張導致的錨地停泊難問題；試點三峽錨泊待閘船舶生活用電“船電寶”模式，為船舶停泊期間提供用電便利；實施船員身心健康關愛行動，為船員朋友提供醫療咨詢及醫療應急服務；拓展船員線上服務，實現船員輕微違法行為學法免罰、重點航段航行操作指引、網上培訓精品課程等在線培訓和學習；依托長航局政務新媒體，發布長江航運市場信息，更好地服務引導港航企業生產經營。

2022年，長航局系統認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，聚力創新、聚焦突破，加快推進長江航運高質量發展。長江干線港口貨物吞吐量達35.9億噸，三峽樞紐通過量達1.6億噸，均創歷史新高；運輸船舶一般等級事故6件、死亡失蹤6人，水上交通安全形勢創歷史最佳；3.3萬艘船舶基本實現“零排放”，船舶靠港使用岸電艘次、時長、度數同比分別增長57%、57%、14%，水上綠色綜合服務區建設增量提質、服務船員超過50萬人次，航運降碳減污擴綠取得新成效；長江航運公共服務平臺、海事移動執法、國產化單北斗新型航標燈、船閘運行監測等一批創新成果全面應用，長江航運信息化建設邁上新臺階。此外，該局堅持“干支聯動、干線牽引”“上下聯動、下游龍頭”，與沿江省市及涉水部門深化合作，合力打造長江航運高質量發展樣板區成效明顯。

圖片源于：中國水運網

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