大家坐穩了,航運業的燃油稅可能即將到來。
下面這個人,法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron),此前他曾在G7會議上支持航運業強制限速減排。
而近日馬克龍政府正在推動歐盟對航運業和航空業征收燃油稅。
法國財政部長勒梅爾Le Maire周二表示,法國正游說歐盟對船舶和飛機開征燃油稅,以達到減少二氧化碳排放的目的。
Le Maire表示,該稅將補充法國和德國支持的碳邊境稅計劃,該計劃將保護歐洲企業免受來自排放標準較低國家的競爭。
Le Maire在法國財政部的一次會議上公開表示,“不可思議的是,碳排放目標是為汽車而不是飛機和船舶設定的。我們建議歐盟對飛機和船舶燃料征稅。”
他表示,法國還將根據巴黎方面停止為增加碳排放的項目提供融資的承諾,重新審查其公共出口擔保。
該國2020年的預算案還將禁止法國政府為涉及煤炭的項目提供任何融資。
在2016年氣候變化《巴黎協定》(Paris Agreement on climate change)的設計者馬克龍(Macron)的領導下,法國已成為社會加快減排步伐的最積極倡導者之一。法國認為,為了實現《巴黎協定》中設定的氣候目標,航運業需要比國際海事組織(IMO)設定的在2023年前實現脫碳規定的速度更快。
為此,在今年8月的G7峰會上馬克龍公開表示,支持航運業強制限速航行,以達到減少二氧化碳排放的目的。馬克龍認為船舶慢速航行是解決氣候變化的一個重要工具。
而作為一家法國公司,雖然該公司為一家講求準班率,亦即對船速要求非常嚴格的集裝箱航運公司,法國達飛輪船CMA CGM一直是馬克龍的忠實追隨者。此前有報道稱,馬克龍已任命CMA CGM董事長魯道夫?薩德(Rodolphe Saade)領導一個新的綠色航運游說團體。此外,達飛輪船對于減速航行的概念已經表現出熱情,該公司已經訂造了兩艘適合慢速航行的船舶。
值得一提的是,今年稍早時候,達飛輪船還曾表示,為保護環境,將不會使用北極航線。
最近,對航運業征收碳稅一直是新聞頭條。世界上最大的航運公司之一的必和必拓BHP旗下公司最近就發出預警稱航運公司應該準備好迎接被征收碳排放稅。
必和必拓的海事副總裁拉斯帕爾·巴蒂Rashpal Bhatti 最近在接受澳大利亞報紙采訪時說:“國際海事組織很可能會對船舶燃油征收碳排放稅。如果是這樣的話,它將成為降低任何燃料使用的排放的重要動力。我們的競爭對手顯然也必須考慮這一點。”
除開馬克龍外,還有歐洲其他國家也在評估海運業減碳方面的新舉措。挪威首相Erna Solberg就在今年6月在norshipping的開幕上表示,要敦促航運業采取更緊急、更迅速的脫碳行動,并警告監管機構將很快對航運業采取嚴厲得多的措施。“大家要記住一件事,如果你著眼于未來的商業模式,監管肯定將會更加嚴格,尤其是在氣候變化方面。”
值得一提的是,近日,國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行(World Bank)和倫敦大學學院(UCL)聯合發表了一份新的工作報告,描述和分析了國際航運中碳定價的選擇。作者伊恩·帕里(貨幣基金組織),德克·海涅,凱利Kizier(世界銀行)和特里斯坦·史密斯(UCL)對比討論通過征稅和其他可替代手段,稅收制度實際設計問題的選擇,然后,評估分析了對海運征收碳稅和采用其他手段的所帶來的影響。
他們的分析包括了以下場景,報告表示,如果海運碳稅上升到2030年的75美元每噸二氧化碳(以及對船用燃料油每噸征收240美元),并在2040年達到每噸的二氧化碳150美元,將使航運業的碳排放顯著減少。并且在2030年和2040年分別增加約750億美元和1500億美元的收入。這份報告預計,到2030年,全球(消費者)對碳稅平均負擔相當于全球GDP的0.075%,就可以實現這一目標。
該報告還表示與大多數替代減排手段(比如,制定新船能效技術標準)不同的是,海運業碳稅更能促進并在減排的所有潛在手段(例如,改善新船及現有船只的技術及運營方式,使全球船隊向更大、更有效率的船型發展)之間達成成本效益平衡,以及與其他定價手段不同的是,它如何為價格提供更多確定性,更易于管理和遵守。