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民盟中央: 加快智慧交通建設 提升交通運轉效率

來源: 中國水運網 發布時間:2020-05-25 16:53:46 分享至:

2009年,“智慧交通”理念首次在中國提出,引起各方關注。智慧交通能改善城市交通狀況,發揮最大城市交通效能,建立人、車、路、環境協調運行的新一代綜合交通運行協調體系,實現城市交通系統的整體運行效率提高。

2019年9月,中共中央、國務院頒布《交通強國建設綱要》,提出推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合。到2035年,基本建成交通強國,到本世紀中葉,全面建成交通強國。

然而,當前我國智慧交通從前期單純以新技術應用為導向開始向以業務問題解決的效率和質量為導向轉變,在高清視頻監控、城市停車誘導管理、道路交通流量和交通態勢分析、GPS監控等方面已建立較為成熟完善的系統,但還存在一些突出問題:

一是缺乏統籌規劃的頂層設計。盡管我國出臺了智慧交通的各種實施計劃,但各部門缺乏系統的信息化規劃,缺乏頂層設計,在建設智慧交通的過程中依然存在各自為政的情況,重復建設、浪費資源。各部門之間互相制約、互相脫節的信息化,增加了集成信息的困難程度,導致信息化建設的收益與成本嚴重不平衡。

二是缺乏全國統一的技術標準和認識。盡管智慧交通是全國各地交通建設的目標,并且根據不同城市的實際情況進行倡導和推進,但現階段大部分城市的智慧交通建設仍處于低層次操作,尚未開展針對智慧交通的功能定位、內涵、載體、邊界、技術路徑等內容的深入研究,甚至連最基本的“大交通”概念都沒有形成。同時,缺乏一定的行業標準體系,建設標準差異化情況較為嚴重,阻礙了信息資源的互聯共享和整合。

三是地方保護主義依舊存在。在智慧交通建設的過程中,對本地區企業采取特殊照顧,優先選擇他們的系統和產品,對不同企業的產品,選擇的標準千差萬別,這對統一國家行業標準產生了不利影響,同時對不同系統間的兼容性以及系統的運行效率都會有不利的影響,甚至會使系統運行維護、在建成本大大提高。

此外,交通產業鏈發育不健全、交通系統項目互聯互通程度低、交通基礎設施全面感知程度低、交通數據應用分析能力弱、關鍵技術有待突破、投入經費嚴重不足、專業技術人才匱乏等問題也亟待解決。

為加快智慧交通建設,破解交通管理難題,提升交通運轉效率,民盟中央建議:

一是加強智慧交通頂層設計。智慧交通的頂層設計不僅要考慮先進性,更要注重系統的實用性。政府及各地區應成立智慧交通管理部門,加強協調力度和綜合調度管理能力,以智慧交通的需求和服務為核心,進行頂層設計和整體規劃。逐步建立智慧交通統一的信息化架構,實現跨部門信息共享、跨系統應用集成,避免產生重復建設和信息化孤島。此外,還要加快創建示范項目。

二是培育專業的人才隊伍。首先,加強與高校、科研院所的深度合作,重點培養智慧交通建設高級人才和復合型人才。其次,建立激勵機制,加大智慧交通人才引進力度,完善創新人才的培養、發現、引進和使用機制,切實營造“育得精、引得進、留得住、用得好”的人才環境。第三,建立智慧交通核心崗位“一崗雙人、一崗雙責”制度,形成人才梯隊,降低人才流動帶來的風險,保障智慧交通平穩有序發展。

三是加快推進智慧交通關鍵核心技術的應用。智慧交通應用的根本目的是通過數據挖掘和技術分析,找到公眾交通出行和運輸的痛點、難點,為社會公眾提供快速便捷的交通出行和運輸解決方案。這就要求分析技術和方案不斷改進、優化,在大數據技術、區塊鏈開發技術、5G通信技術、無人駕駛技術、人工智能技術等方面著力創新。同時,還要對這些關鍵技術的發展情況進行動態監控,保證相關技術隨時更新、保持領先。

四是提升智慧交通信息服務水平。應用大數據、云計算、新一代寬帶移動通信、智能終端等新技術,大力推進個性化移動服務發展。整合交通數據資源,建立綜合性立體交通信息體系,打造智能交通數據資源共享平臺。通過道路LED顯示屏隨時顯示道路、停車、天氣等與交通關聯的信息,通過手機各類APP為出行者提供行駛中前方信號燈、車流量、停車場、公交運行情況等信息。推廣應用互聯網交通違法處理APP,方便隨時隨地便捷處理違法違章。

五是制定和完善智慧交通相關的行業標準。近些年,智慧交通的發展速度比較快,但是與之相匹配的行業標準卻比較滯后,導致各地在智慧交通的建設過程中沒有統一的執行標準。因此,根據交通行業的發展需求,國家應加快制定相應的制度和政策,鼓勵、引導、支持市場主體或相關部門出臺、制定各類標準,促進智慧交通的健康發展。

六是促進行業信息數據深度融合。深度整合交通信息資源,優化、調整業務內容和流程,協調加強各交通系統內部的共享協作,創新應用和服務模式,從而實現信息數據之間、業務和系統之間、資源和業務之間、應用和需求之間的融合。應進一步加大數據開放共享力度,形成數據共享機制,將數據共享作為部門績效考核的一項重要內容。

本文關鍵詞:智慧交通 標簽:智慧交通
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